Quỹ phòng chống thiên tai tỉnh Nghệ An (Chi cục Thủy lợi) đang tổ chức lấy ý kiến của các sở, ngành, tổ chức và cá nhân về Dự thảo Quyết định ban hành Quy định nội dung chi và mức chi Quỹ phòng, chống thiên tai tỉnh.

Nguyên tắc hỗ trợ và chi Quỹ

Tính phụ trợ: Quỹ chỉ hỗ trợ cho các đối tượng chưa được nhận hỗ trợ từ các quy định hiện hành khác của Nhà nước, hoặc khi ngân sách nhà nước không đảm bảo nguồn chi.

Không trùng lặp: Nếu một nội dung thiệt hại thuộc diện áp dụng của nhiều chính sách/cơ chế, đối tượng thụ hưởng chỉ được nhận một mức hỗ trợ cao nhất (trừ trường hợp pháp luật có quy định khác).

Yêu cầu chi trả: Đảm bảo đúng đối tượng, đúng mục đích, kịp thời, công khai, minh bạch; đồng thời phải cân đối dựa trên nguồn lực thực tế của Quỹ nhằm bảo đảm tính thiết thực, hiệu quả.

1. Nội dung và mức chi hỗ trợ ứng phó thiên tai

Sơ tán dân cư khẩn cấp: Hỗ trợ chi phí di dời, chăm sóc y tế, cung cấp thực phẩm và nước uống cho người dân tại nơi sơ tán với mức 60.000 đồng/người/ngày (thời gian hỗ trợ tối đa 05 ngày/đợt).

Lực lượng tuần tra, kiểm tra nguy cơ rủi ro và ứng phó thiên tai:

Người không hưởng lương từ ngân sách: Thực hiện theo Điều 12 Nghị định số 53/2026/NĐ-CP ngày 05/02/2026 của Chính phủ.

Người hưởng lương từ ngân sách: Thực hiện theo khoản 2 Điều 33 Nghị định 66/2021/NĐ-CP ngày 06/7/2021 của Chính phủ.

Lực lượng thường trực trực ban, chỉ huy điều hành: Chi trả theo chế độ tiền lương làm thêm giờ áp dụng cho cán bộ, công chức, viên chức và người lao động theo Bộ luật Lao động cùng các văn bản hướng dẫn hiện hành.

2. Nội dung và mức chi cứu trợ, khắc phục hậu quả thiên tai.

Khắc phục đời sống, dân sinh và môi trường

Khôi phục sản xuất và hạ tầng kỹ thuật

Hỗ trợ khôi phục sản xuất nông nghiệp (thiên tai, dịch hại thực vật): Áp dụng theo quy định tại Nghị định 09/2025/NĐ-CP ngày 10/01/2025 của Chính phủ và Nghị quyết 16/2025/NQ-HĐND ngày 05/9/2025 của HĐND tỉnh. Nguồn Quỹ chỉ tham gia hỗ trợ khi ngân sách tỉnh không đảm bảo cân đối.

Tháo dỡ hạng mục, vật cản nguy hiểm: Chi theo dự toán được phê duyệt, tối đa 50 triệu đồng/hạng mục.

Khắc phục sạt lở, bảo đảm giao thông thông suốt (đường bộ, đường sắt quan trọng): Chi theo dự toán được phê duyệt, tối đa 200 triệu đồng/công trình.

Tu sửa, xử lý và xây dựng khẩn cấp công trình phòng chống thiên tai: Chi theo dự toán được phê duyệt, tối đa 3 tỷ đồng/công trình.

3. Nội dung và mức chi cho các hoạt động phòng ngừa

Thông tin, truyền thông, giáo dục pháp luật: Áp dụng theo Thông tư số 56/2023/TT-BTC ngày 18/8/2023 của Bộ Tài chính và Nghị quyết số 12/2024/NQ-HĐND ngày 11/7/2024 của HĐND tỉnh Nghệ An.

Lập, rà soát kế hoạch và phương án ứng phó thiên tai: Chi theo dự toán được phê duyệt và khả năng cân đối thực tế của Quỹ.

Di dời, sắp xếp dân cư khỏi vùng nguy hiểm: Hỗ trợ 30 triệu đồng/hộ.

Tập huấn, tuyên truyền nâng cao nhận thức cho cộng đồng và lực lượng phòng chống thiên tai: Áp dụng theo định mức tại Nghị quyết số 19/2017/NQ-HĐND ngày 20/12/2017 và Nghị quyết sửa đổi số 11/2025/NQ-HĐND ngày 10/7/2025 của HĐND tỉnh.

Diễn tập phòng, chống thiên tai: Thanh toán theo hóa đơn, chứng từ thực tế thuộc dự toán được duyệt. Khống chế mức trần:

Cấp xã: Không quá 15 triệu đồng/cuộc.

Cấp tỉnh: Không quá 100 triệu đồng/cuộc.

Bảo hiểm rủi ro cho lực lượng xung kích cấp xã: Chi theo dự toán hàng năm và khả năng cân đối của Quỹ.

Tập huấn, duy trì hoạt động lực lượng hộ đê, quản lý đê nhân dân, xung kích cấp xã, tình nguyện viên:

Kinh phí tập huấn, hội nghị: Áp dụng theo Nghị quyết 19/2017/NQ-HĐND và Nghị quyết bổ sung 11/2025/NQ-HĐND của HĐND tỉnh.

Chế độ duy trì hoạt động quản lý đê nhân dân: Thực hiện theo Quyết định số 4827/QĐ-BNN-PCTT ngày 09/12/2021 của Bộ Nông nghiệp và Môi trường (trước đây là Bộ Nông nghiệp và PTNT) và Quyết định số 4765/QĐ-UBND.NN ngày 04/11/2011 của UBND tỉnh Nghệ An.

Xây dựng phần mềm, công cụ quan trắc, cảnh báo thiên tai cộng đồng (cho cơ quan cấp tỉnh): Chi theo dự toán được duyệt, tối đa 500 triệu đồng/công cụ, phần mềm.

Mua sắm, đầu tư trang thiết bị phòng chống thiên tai: Thực hiện theo đúng tiêu chuẩn, định mức và dự toán được cấp có thẩm quyền phê duyệt, phù hợp khả năng cân đối của Quỹ.

Hoạt động phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ (chỉ chi khi ngân sách nhà nước không đảm bảo):

Công tác phòng cháy: Chi theo dự toán, tối đa 100 triệu đồng/đơn vị/năm.

Công tác chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ: Chi theo dự toán, tối đa 50 triệu đồng/hoạt động/đơn vị/năm.

4. Phân bổ nguồn thu và Chi phí quản lý điều hành Quỹ

Tỷ lệ phân bổ nguồn thu cho UBND cấp xã

UBND cấp xã được phép giữ lại 28% tổng số thu trên địa bàn để quản lý và sử dụng cho các mục đích:

5%: Chi thù lao cho lực lượng trực tiếp thu quỹ.

3%: Chi phí hành chính phát sinh phục vụ công tác thu.

20%: Chi thực hiện các nhiệm vụ phòng, chống thiên tai trực tiếp tại cấp xã.

Phần còn lại 72% số thu trên địa bàn sẽ được nộp về tài khoản Quỹ cấp tỉnh.

Chi phí quản lý, điều hành Quỹ cấp tỉnh

Trích 3% tổng số thu Quỹ cấp tỉnh để phục vụ công tác quản lý, điều hành, bao gồm:

1. Chi trả lương, tiền công cho lao động hợp đồng làm việc tại Cơ quan Quản lý Quỹ cấp tỉnh.

2. Chi phí cho các đoàn kiểm tra công tác lập kế hoạch thu và sử dụng Quỹ tại các địa phương, đơn vị.

3. Các khoản chi phí văn phòng, hành chính phát sinh trong quá trình vận hành Quỹ.

Chi tiết nội dung dự thảo Quyết định ban hành Quy định nội dung chi và mức chi Quỹ phòng, chống thiên tai tỉnh

Tải về

Kính mời độc giả xem toàn văn và tham gia đóng góp ý kiến cho Dự thảo Quyết định tại: [Tại đây]